 |
民营经济 淅川民营经济如今异军突起,成为县域经济的顶梁柱:县内民营实体逾万家,从事民营经济人员15.7万人。2005年上半年民营经济实现总产值50.9亿元、增加值14.6亿元、入库税金4980万元,对地方财政贡献率为62.8%,占GDP的63.1%。
尤其令人刮目相看的是:全县民营经济不仅呈现出产业规模大、科技含量高、产业特色鲜明、园区化发展等特征,而且在诸多领域内国有资金全部退出,形成民营经济独领风骚的大民营格局。
非公经济:补充变主导
2002年以前,淅川非公经济始终处于“补充地位”。近几年,该县采取思想启动、政策驱动、龙头带动、市场拉动等得力措施,强力构筑“县域经济民营化,民营经济规模化”的经济格局。
营造放心放胆发展非公经济的氛围。县里连续4年开展解放思想、加快发展非公经济大讨论,组织县、乡职能部门负责同志赴浙江义乌、江苏张家港等非公经济活跃地区考察学习,并在税费征收、土地使用、资金通融、人才引进等方面提供优惠政策,为创业者搭建施展才华的舞台。
民营企业:“麻雀”变“凤凰”
为促使民营企业发展,县里着力做好培壮扶优催强工作。
园区孵化。按照“沿线隆起、区域发展、规模膨胀、总量扩张”的块状经济模式,强力实施“一体两翼”战略,大力培育特色鲜明、吸纳辐射能力强的园区经济。目前,已形成三大民营经济隆起带,吸纳玉典化冶、兴华鞋业、九富公司等一批年产值超5000万元的企业入驻。同时,该县还立足产业基础,培育涌现出30多个各具特色、经济总量大、辐射面广的经济园区,形成以冶炼、机械、农副产品加工、建材四大行业为主体,以农业、旅游产业、商业、服务业为补充的发展格局。
项目提升。着力启动“三个十”工程,重点支持淅铝集团、化冶公司等10家民营企业做大做强;重点培育丹江摩减、宝春源等10家有潜力的民营企业做专做精,重点推进10万吨硅锰、玉典化冶13台大型矿热炉等10项重点项目建设,引导这些企业扩大规模、技术创新和做强品牌,向规模型、科技型、高效型发展。
体改催生。该县实施公退民进战略,通过政府转让产权、企业转换体制、职工转变身份,强力推进国有、集体企业向民营转变。目前,该县县内骨干企业除垄断行业外全部实现民营化。
政府角色:主角变配角
淅川各级党委、政府已从指导经济发展的主角变成服务企业的配角。面对角色转换,各级干部没有无所适从,相反感到大有作为。
结合小城镇建设,培育壮大各类专业市场,繁荣商贸,为民营产品打造市场平台。该县兴办的香花辣椒城辐射全国20多个省市,成为全国最大的辣椒集散地。
按照“政府搭台、企业唱戏,政府牵线、企业联姻”的思路,组织骨干民营企业负责人,由县委、政府主要领导亲自带队,参加豫洽会、市“两节一会”等省内外重大项目洽谈会,兴办东莞、十堰等老乡联谊暨项目洽谈会,先后为民营企业引进项目近百个。
还在优化环境,创新服务上下工夫。该县成立了民营业主投诉中心、优化环境办公室、经济“110”,严厉查处“四乱”事件,为民营企业保驾护航。各职能部门开展服务效能创建活动,致力营造优质服务环境。
|