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人物小记:杨建国,1957年出生于淅川县老城镇的一个偏远农村,后移民邓州市,1975年参加工作,1982年南阳农校毕业后被分配到淅川县荆紫关镇政府成了一名乡干部。参加工作33年来,杨建国创造性地提出的一系列工作方法,被作为“淅川经验”在全省、全市计生系统推广。他先后获得“河南省人口和计划生育工作先进个人”、“南阳市优秀共产党员”等殊荣。

淅川网讯 不管工作岗位如何更替,他始终以共产党人的理想和激情点燃起创业干事的熊熊烈火,让百姓坚信一个理共产党到哪里哪里就有成功的事业。一次次“重权”在握,他却两袖清风,一尘不染,他用言行诠释了一个共产党人的本色——永葆清廉,甘守清贫。他就是淅川县人口计生委副主任杨建国。
组织把我调到这里,不是让来松口气、歇歇脚、图享受的。只有始终把心思用在发展上,把干劲用在工作上,才能不负党的计生事业
“敢于深入,干在细处,做在实处,才能了解事实,解决问题,让百姓信任。”杨建国是这样说的,也是这样做的。1982年8月,在荆紫关镇政府任农业技术员期间,杨建国就经常住在村里吃在农家,人们亲切地称他为“咱们村里的勤务员”。
1999年,杨建国到淅川县人口计生委任副主任,接管的是信访、法制、性别比治理等工作,这恰好是计生工作的头等难事。但杨建国知难而上,每一项工作从布置到执行,再到检查考核,他都要详细过问,亲自参与。每天早上五六点钟,杨建国总是第一个赶到办公室,每天晚上,他又是最后一个离开计生委大院。“星期天总是加班加点干工作,几乎没有过过节假日!有几个星期天我硬是‘撵’着他回家去。”淅川县人口计生委主任周天应告诉记者。“老杨经常是一两个月回一次家。好不容易回到家,他还要带着案卷来研究。不顾身体只顾工作咋能受得了。”提及杨建国这个工作狂,妻子张文英是又气又心疼。
长期的工作劳累,杨建国累倒了。今年1月12日,杨建国和同事下乡走访调查一起案件时突发脑出血,被紧急送往医院治疗。但就是在病重住院期间,杨建国仍念念不忘他所钟爱的事业。手术后,刚醒过来的那几天,杨建国念叨工作的事有板有眼。住院期间,时而昏迷的杨建国还多次给执法人员开会“训话”。
去年腊月二十七,周天应和计生委几位同志去南阳看望他,几乎很少说话的杨建国一把拉住周天应的手,断断续续地说:“毛堂、寺湾、香花……还有三起信访案件没办完,我已给信访科长交待了……你再督促一下,千万别耽误了咱计生委的整体工作……”
工作中,杨建国创造出的一系列工作方法,被作为“淅川经验”在全省、全市计生系统推广
工欲善其事,必先利其器。多年来,杨建国领会学习上面的新精神,关注下面的新情况、新问题、新难点,并始终严格要求自己,他自费征订了各类计生专业书籍和一些省市的计生报刊,潜心研读,努力提高自己的业务水平。“杨主任的好学在我们单位是出了名的。平时忙完手头的工作,他便一个人在办公室里或宿舍里学习,研究外地计生先进经验。”淅川县人口计生委信访科科长郭桂琴说。2002年,市人口计生委搞业务知识培训,杨建国是唯一一个从县里选拔出的授课教师。扎实的业务能力,为杨建国创造性开展工作奠定了坚实的基础。
为改革工作现状,杨建国亲自带队到外地考察学习,并结合淅川实际,起草出17种规章制度、18种法律文书,对社会抚养费征收等工作进行了详细界定。从2000年开始,淅川县统一了社会抚养费征收标准,乱收费、乱罚款现象得到有效遏制。由于文书制作细致合理,市计生系统的法律文书沿用了淅川的版本,并作为“淅川经验”迅速在全省计生系统推广。2003年8月,杨建国在全省计划生育依法行政经验交流会上做了典型发言。 2007年4月,杨建国酝酿成立的专门以依法收缴、严惩抗法、普法教育为主的计生执法大队开始运作。从此,淅川社会抚养费征收工作变多头绪执法为整体执法,变无序征收为按国策收缴,变单纯的征收为多层次开展普法教育。成立执法大队的“淅川经验”再一次席卷宛城大地。
严人先律己。对规章制度,杨建国总是一丝不苟地带头遵守,并敢于顶着压力向前冲
凡是和杨建国打过交道的人都知道,他做人干事的原则性让有些人“吃不消”。在九重任代乡长期间,一名干部报销差旅费,因多报销了一张两块钱的汽车票,被杨建国当即撕了下来。杨建国的“原则性”使他的“反对派”越来越多,当年九重乡长选举时,他本来可以“扶正”的代乡长却落选了,被降为副书记。然而,杨建国出色的工作,使他又一次被推到仓房镇镇长的位置。因工作需要,杨建国再次由“一把手”调到淅川县计生委任“副职”。
到计生委工作后,经常有亲戚找他说情,但这个“老原则”就是不“高抬贵手”。2007年5月,杨建国接到群众举报,称他的亲戚及另外两名教师存在计划外生育二胎现象,杨建国亲自带队实地调查。他的亲戚找到杨建国说:“咱们是亲戚,你抬抬手算了。”“是亲戚就得支持我的工作。” 杨建国断然回绝。他的亲戚如数交纳了2万元的社会抚养费,也和杨建国断绝了亲戚来往。
2007年3月,杨建国带队对县城个体药店的计生药品药具进行检查时,发现某药店出售过期药品,当即对过期药品进行了没收。该药店员工将杨建国团团围住,不停地对他进行谩骂,并将他的衣服撕烂。“你骂我打我都可以,就是不能危害百姓的利益。”杨建国坚决处理了过期药品。 近几年,电话威胁者、当面谩骂者、上门恐吓者、拿他家人开刀者不计其数,杨建国却习以为常,总是顶着压力向前冲,豁出性命干工作。
“公生明,廉生威。”杨建国始终把这句古训作为做人为官的座右铭。
参加工作33年来,杨建国大部分时间都在领导岗位上度过。然而,杨建国在这些岗位上坚持“不该得的不拿一分、不该占的不求一毫、不该要的不沾一点”的原则,经受住了金钱和人情的考验。
杨建国任人口计生委副主任后,他分管的大部分工作是“肥差”,完全可以做人情捞钱,但杨建国从来没有殉过一次私情。有一次,一位群众超生二胎想免除处罚,跑到邓州市杨建国的家里,给他送去了一个红包,结果杨建国撵了几公里,硬是将红包如数还给了人家。
“要想说服别人,自己首先要走得端,行得正。”熟悉杨建国的人都知道,他是送礼不要,请吃不到,公私分明。杨建国全权负责执法大队工作,稍有头脑的人,就会受益匪浅。但杨建国从没有沾过公家一点光。“到距离较近的乡镇调查信访案件,杨建国一般都是骑自行车去。回邓州探亲他总是坐客车,有好几次我安排车送他回邓州,都被他谢绝了。”周天应感慨地说。
凭借手中的“权力”,办点私事杨建国简直是易如反掌。然而,参加工作20多年来,杨建国从未做过一次以权谋私的事,从不向组织提过任何政治或生活待遇上的要求。有人说,“权”在杨建国手中算是没有了一点威力。杨建国兄妹六人,他二弟、三弟和两个妹妹都没工作,父母希望杨建国给他们找个事情做,可杨建国总是说自己的路自己走,不能依靠别人。他的两个弟弟和两个妹妹至今务农在家。
得病前夕,杨建国还住在淅川计生委的一间不到30平方米的小屋里, 一天三餐都是“一碗端”,从不到机关食堂就餐。在家是这样,在外更是如此。“每次出差,他总是住最差的旅馆,吃的是每人一两块钱的地摊饭,住的是20元一个晚上的房间。 他的正直和廉洁,让我们打心眼里佩服。”淅川县人口计生委法制科科长胡聚林说。
作为局级领导,杨建国家经济拮据得让人难以置信: 妻子在家里也是整天青菜面条,玉米稀饭,一年到头难得吃上几次肉。一家三口挤在妻子单位两间瓦房里,总面积不到20平方米。多年来,他家没添置过一件像样的家具,唯一值钱的是一台老冰箱。一台二手彩电,这些年也是修了又修。
只要心脏还跳动,为党工作就不停,做到生命不息,为人民服务不止
“下乡不到一个月,好事能做一火车。”这是百姓对杨建国的美誉。2001年4月,在处理香花镇农民吴某上访案件时,杨建国发现上访人吴某生活相当困难,就多次向县委、人大、政府领导汇报,协调解决其生活问题。在他的争取下,香花镇为吴某提供了就业岗位,并将其纳入低保对象。 2000年,杨建国在马蹬镇云岭村驻村一年多时间,他积极帮助村里调整产业结构,发展了300余亩板栗树。他还多方协调资金5万元打水井,解决了70多口人的吃水难问题。
这么多年来,杨建国一心扑在工作上,对于家人,他除了感激就是内疚。杨建国的第一任妻子叫张月霞,和他同时分配到荆紫关镇政府。1985年春节前夕,杨建国带着已怀孕9个月的妻子到县医院检查,在县医院工作的叔叔劝他:“月霞再有几天就要临产了,县城条件好,就在这里住下吧!”然而,杨建国却惦记着春节放假值班,执意带着妻子回到荆紫关镇。正月初二下午,妻子突然出现大出血,经过几个小时的全力抢救,终因医院条件所限,妻子和孩子还是双双离开了人世。抱着妻儿冰冷的尸体,杨建国肝肠寸断。
和现在的妻子结婚后,杨建国仍忙得顾不上家。多年来,由于一个人操持家务,照顾女儿,妻子先后患上了脑萎缩、食管炎、胆结石等多种疾病。“三年前我得了胆结石病,一发作便疼痛难忍。老杨一直说等手头工作忙完了就带我去检查,可现在老杨却躺下了。”杨建国的妻子哽咽着说。
“只要心脏还跳动,为党工作就不停,做到生命不息,为人民服务不止。”——这就是普通共产党员杨建国的崇高思想境界。
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